近年来,随着我国建筑业的快速发展,在建筑施工现场有限空间作业事故时有发生。据不完全统计,每年全国发生的有限空间作业事故约为各类事故总数的三分之一。据有关资料分析,有限空间作业事故是一种高风险作业,在发生事故时造成的人员伤亡往往超过中毒、窒息等传统作业。由于在有限空间作业中存在缺氧、有毒、有害气体等危险因素,在发生事故时极易导致人员中毒、窒息,甚至造成人员死亡。
有限空间的概念和范围
有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间包括:塔、炉、槽、罐、池、井、贮罐、管道、烟道、管道井以及建筑施工作业现场和地下室等。
有限空间事故的特点
1.有限空间事故一旦发生,往往造成群死群伤事故。
2.伤亡人数多,死亡范围广。有限空间作业事故造成的伤亡人员,绝大多数都是在有限空间作业过程中发生的。
3.事故后果严重。因事故造成的伤亡人员大多数情况下都丧失了劳动能力,甚至失去生命,对家庭和社会造成的影响非常巨大。
4.容易引发次生事故。由于有限空间作业发生在建筑施工现场,在施工过程中容易引发高处坠落、坍塌等次生事故,造成更大的伤亡和影响。
事故原因分析
1.作业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违规操作。
2.作业人员未严格遵守作业审批制度,违章盲目施救。
3.应急管理工作不到位,现场缺乏应急装备和器材。
4.安全监管不到位,没有对有限空间作业进行有效监督检查。
5.从业人员未经培训上岗作业。
6.安全管理制度不健全或未落实。
7.应急救援准备工作不充分。
8.承包商管理不规范,未严格履行承包商安全管理职责,导致事故发生。
防范措施
1.要对作业人员进行有限空间作业安全教育培训,使其了解有限空间作业的危险性及应遵守的有关规定。
2.在有限空间作业前,要对有限空间进行辨识,分析存在的危险有害因素,确定其可能存在的区域,制定相应的安全技术措施。
3.在有限空间作业前应进行通风,清除或隔离危险有害因素。
4.进入有限空间作业必须佩带安全防护用具。
5.当发现有人中毒、窒息等危险时,应立即进行救护。
6.作业人员与救援人员之间要保持良好的通信。
典型案例
2010年3月15日,江西省鹰潭市贵溪市樟坪乡一建筑工地上,正在进行地下室土方开挖作业,突然发生一起中毒窒息事故。事故发生时,作业人员正在地下室内进行挖掘作业。在打开一道混凝土墙时,突然有一人窒息死亡。事故发生后,有关部门立即赶到现场进行抢救。经现场勘查和技术鉴定,认定事故原因为:作业人员进入地下室后未对氧气、有毒有害气体进行检测,也未采取任何有效的安全防护措施,而盲目施救导致中毒窒息。根据调查认定,该起事故是一起生产安全责任事故。经调查认定,施工单位“四不放过”原则落实不到位、对“四项制度”执行不力是造成事故的直接原因。
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